Меню

Кто составляет проект бюджета внебюджетных фондов тест

Тема 7. Государственные внебюджетные фонды

date image2015-04-20
views image8737

facebook icon vkontakte icon twitter icon odnoklasniki icon

ПС 1. Выберите признаки, соответствующие внебюджетным фондам:

А. Входят своими доходами и расходами в бюджеты центральных, региональных или местных территориальных образований

Б. Формируются за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов и иных поступлений

В. Имеют целевое назначение +

Г. Формируются за счет таможенных платежей

С 2. Выберите источники формирования средств внебюджетных фондов в РФ?

А. Обязательные отчисления юридических и физических лиц +

Б. Кредиты Международного валютного фонда

В. Отчисления от налога на прибыль

Г. Таможенные платежи

С 3. В каких годах из нижеперечисленных в РФ не было внебюджетных фондов?

С 4. Выберите функции, которые выполняют внебюджетные фонды?

В. Создание кредитных орудий обращения

С 5. К какой системе относит внебюджетные фонды Бюджетный кодекс РФ?

Б. К распределительной

ПС 6. За счет каких источников формируются государственные внебюджетные фонды?

Источник средств Пенсионный Фонд социального страхования Фонды медицинского страхования
Средства бюджета + + +
Страховые взносы + + +
Взнос на обязательное страхование от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве +

ПС 7. Установите соответствие между внебюджетным фондом и направлением его средств.

Фонд Выплаты трудовых пенсий Выплаты пособий по болезни Компенсация расходов медицинских учреждений
Пенсионный +
Фонд социального страхования +
Фонд медицинского страхования +

П 8. Каким фондом представлена система федеральных внебюджетных социальных фондов?

А. Фонд занятости

Б. Пенсионный фонд РФ +

В. Федеральный фонд поддержки субъектов РФ

Г. Дорожный фонд

ПС 9. Какой федеральный внебюджетный фонд перестал существовать с 2001 года?

А. Федеральный дорожный фонд

Б. Фонд занятости +

В. Фонд премирования сотрудников МНС

Г. Фонд конверсии

Д. Фонд охраны окружающей среды

С 10. Кто составляет проект бюджета внебюджетных фондов

2. Министерство экономического развития и торговли

4. Счетная палата

5. Органы управления этих фондов+

С 11. Кто представляет проект бюджетов государственных внебюджетных фондов на рассмотрение законодательных органов?

Б. Министерство экономического развития и торговли

Г. Счетная палата

Д. Органы управления этих фондов +

ПС 12. Какой орган готовит отчет об исполнении бюджета федерального внебюджетного фонда?

Б. Министерство экономического развития и торговли

Г. Органы управления этих фондов

Д. Федеральное казначейство +

П 13. Какие расходы финансируются из Пенсионного Фонда?

1. пособия по временной нетрудоспособности

2. пособия в связи с болезнью

3. пособия в связи с рождением ребенка

4. выплата трудовых пенсий+

П 14. Что является основной статьей доходов бюджета Пенсионного фонда РФ?

А. Страховые взносы +

Б. Средства полученные от реализации займов

В. Средства, передаваемые из других внебюджетных фондов

Г. Средства, полученные от предпринимательской деятельности

ПС 15. Какой орган обеспечивает поступления основной массы доходов Пенсионного фонда?

А. Центральный банк

Б. Министерство социального развития

В. Структура ФНС

Г. Сами органы Пенсионного фонда +

ПС 16 какой орган осуществляет исполнение Пенсионного фонда по расходам с 2001 года?

1. Федеральное казначейство+

2. министерство социального развития

3. Структуры ФНС

4. Сами органы Пенсионного фонда

П 17. Части каких налогов (налога) поступают в бюджет фонда социального страхования?

А. Единого социального налога

В. Налога на прибыль

Г. Обязательные отчисления в социальные внебюджетные фонды

Д. Налоги не формируют фонд +

П 18. Выберите основной источник доходов бюджета фонда социального страхования

1. ассигнования из бюджета

2. отчисления из единого социального налога

3. налога на прибыль

4. обязательные отчисления в социальные внебюджетные фонды

5. страховые взносы

С 19. Что является задачей фонда социального страхования?

А. Обеспечение выплаты пенсий работающим гражданам

Б. Обеспечение гарантированных государственных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и др. +

В. Финансирование медицинских учреждений, осуществляющих программы реабилитации

Г. Финансирование государственных инвестиционных проектов

С 20. Выберите источник формирования средств фондов обязательного медицинского страхования:

А. Отчисления части единого социального налога

Б. Часть подоходного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями

В. Отчисления из бюджетов+

Г. Доходы лечебных учреждений от оказания платных услуг

П 21. Создаются ли фонды ОМС на территориальном уровне?

Б. Зависит от решения территории

Г. Создавались до 2001 г., а теперь не создаются

Д. Начали создаваться с 2001г.

П. 22 Какие фонды функционируют на уровне субъектов РФ?

1. Пенсионный фонд;

2. Фонд социального страхования;

3. Фонд обязательного медицинского страхования;

Источник



Тест по предмету «Бюджетная система Российской Федерации» с ответами

Нет времени или сил пройти тест онлайн? Поможем сдать тест дистанционно для любого учебного заведения: подробности.

Вопрос 1. Бюджетная система — это:

  • деятельность органов власти по составлению проекта, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;
  • организационные принципы построения бюджетной системы;
  • совокупность действующих на территории страны бюджетов;
  • совокупность юридических норм, определяющих бюджетный процесс.

Вопрос 2. Бюджетная система РФ состоит из:

  • двух уровней;
  • одного уровня;
  • трех уровней;
  • четырех уровней.

Вопрос 3. Бюджетная система ФРГ является:

  • конфедеративной;
  • унитарной;
  • федеративной.

Вопрос 4. Бюджетное устройство — это:

  • деятельность органов власти по составлению проекта, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;
  • организация и принципы построения бюджетной системы;
  • совокупность действующих на территории страны бюджетов и внебюджетных фондов;
  • совокупность юридических норм, определяющих бюджетный процесс.

Вопрос 5. Бюджетный процесс в развитых странах имеет:

  • две стадии – рассмотрение и утверждение бюджета;
  • одну стадию — утверждение;
  • три стадии – составление, рассмотрение и утверждение бюджета;
  • четыре стадии – составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета.

Вопрос 6. В какой внебюджетный фонд предприятия должны выплачивать два страховых взноса рассчитанных по различным ставкам?

  • социального страхования;
  • такого фонда здесь не указано;
  • территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
  • федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Вопрос 7. В какой форме может формироваться и использоваться страховой фонд?

  • пенсионный фонд;
  • резервный фонд страховщика;
  • фонд материального стимулирования;
  • фонд накопления предприятия.

Вопрос 8. В каком документе определены предельные размеры внутреннего долга РФ на текущий год?

  • в законе о федеральном бюджете на текущий год;
  • в инструкции Минфина;
  • в постановлении правительства;
  • в Указе Президента.

Вопрос 9. В функции Министерства финансов входит:

  • исчисление, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей;
  • контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью осуществление организационной, методической и практической работы по составлению и исполнению бюджета;
  • рассмотрение и утверждение бюджета;
  • утверждение отчета об исполнении бюджета.
Читайте также:  Принято различать следующие источники финансирования малых инновационных компаний тест

Вопрос 10. Внебюджетные фонды развитых стран – это:

  • амортизационные фонды предприятий;
  • благотворительные фонды;
  • общегосударственные и территориальные специальные целевые фонды;
  • фонды малых и средних предприятий;

Вопрос 11. Военные расходы развитые страны финансируют:

  • из благотворительных фондов;
  • из госбюджета;
  • из фондов социального обеспечения.

Вопрос 12. Государственная Дума рассматривает и утверждает:

  • консолидированный бюджет;
  • местные бюджеты;
  • региональные бюджеты;
  • федеральный бюджет.

Вопрос 13. Доходы федерального бюджета являются частью:

  • внебюджетных фондов;
  • децентрализованных финансов;
  • территориальных бюджетов;
  • централизованных финансов.

Вопрос 14. Единая бюджетная классификация используется при составлении, утверждении и исполнении:

  • бюджетов всех уровней;
  • только местных бюджетов;
  • только региональных бюджетов;
  • только федерального бюджета.

Вопрос 15. За счет чего мобилизуются заемные средства РФ на внутреннем рынке в настоящее время?

  • получения кредитов ЦБ РФ;
  • получения налоговых кредитов;
  • размещения акций;
  • размещения долговых ценных бумаг.

Вопрос 16. Из какого бюджета осуществляются расходы на национальную оборону?

  • из всех бюджетов;
  • из местных бюджетов;
  • из региональных бюджетов;
  • из федерального бюджета.

Вопрос 17. К какой из классификаций федерального бюджета относится раздел «национальная оборона» и «национальная безопасность и правоохранительная деятельность»?

  • ведомственная;
  • воспроизводственная;
  • функциональная;
  • экономическая.

Вопрос 18. К какой системе внебюджетные фонды отнесены в Бюджетном кодексе?

  • к бюджетной;
  • к денежной;
  • к кредитной;
  • к распределительной.

Вопрос 19. Какая организация составляет проект бюджета внебюджетных фондов?

  • Министерство экономического развития и торговли;
  • Минфин;
  • Органы управления этих фондов;
  • Правительство.

Вопрос 20. Какие функциональные расходы преобладают в Федеральном бюджете РФ?

  • расходы на культуру, искусство, СМИ;
  • расходы на национальную оборону;
  • расходы на образование;
  • расходы на охрану окружающей среды.

Вопрос 21. Какие вопросы решаются при рассмотрении в Государственной Думе проекта федерального бюджета в первом чтении?

  • основные характеристики федерального бюджета;
  • принятие закона о федеральном бюджете в целом;
  • распределение расходов по министерствам и ведомствам;
  • распределение расходов по подразделам функциональной классификации.

Вопрос 22. Какие задачи позволяет решить рынок государственных ценных бумаг?

  • привлечение инвестиций в промышленность;
  • развитие фондового рынка;
  • размещение свободных денежных средств государства;
  • финансирование бюджетного дефицита.

Вопрос 23. Какие из ниже названных средств могут предоставляться из бюджета на возвратной основе?

  • бюджетные кредиты;
  • дотации;
  • субвенции;
  • субсидии.

Вопрос 24. Какие из перечисленных функций выполняют внебюджетные фонды?

  • распределительную;
  • создание кредитных орудий обращения;
  • статистическую;
  • учетную.

Вопрос 25. Какие из перечисленных функций выполняет государственный кредит?

  • поощрительную;
  • распределительную;
  • стабилизационную;
  • формирования доходов бюджета.

Вопрос 26. Какие методы финансирования дефицита бюджета являются внешними?

  • выпуск государственных ценных бумаг на внутреннем рынке;
  • доходы от приватизации государственного имущества;
  • кредиты международных финансово-кредитных институтов;
  • эмиссия денег.

Вопрос 27. Какие поступления преобладают в доходах федерального бюджета?

  • займы населения;
  • кредиты международных финансово-кредитных организаций;
  • налоговые поступления;
  • неналоговые доходы.

Вопрос 28. Какие поступления преобладают в доходах федерального бюджета РФ?

  • займы населения;
  • кредиты международных финансовых организаций;
  • налоговые доходы;
  • неналоговые доходы.

Вопрос 29. Какие расходы обеспечивают сбалансированное функционирование бюджетной системы?

  • расходы на культуру, искусство, СМИ;
  • расходы на охрану окружающей среды;
  • расходы на сельское хозяйство;
  • финансовая помощь бюджетам других уровней.

Вопрос 30. Какие расходы финансируются из Пенсионного фонда?

  • выплата трудовых пенсий;
  • пособия в связи с болезнью;
  • пособия в связи с рождением ребенка;
  • пособия лицам, потерявшим работу.

Вопрос 31. Какие функции выполняет бюджет государства?

  • наблюдательную функцию
  • перераспределение национального дохода;
  • предупредительную функцию;
  • статистическую функцию.

Вопрос 32. Каким документом регулируется размер дефицита федерального бюджета?

  • Бюджетным кодексом;
  • Гражданским кодексом;
  • Налоговым кодексом;
  • Таможенным кодексом.

Источник

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД

Форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предназначенных для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленным федеральным законом, либо в ином в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.

Государственные федеральные внебюджетные фонды относятся к федеральной собственности.
К государственным социальным внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда образуют его бюджет, предназначенный для финансового обеспечения выполняемых фондом задач и функций.
Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов разрабатываются их органами управления и представляются в органы исполнительной власти, которые передают их на рассмотрение в законодательные органы.
Государственные внебюджетные фонды относятся к бюджетной системе РФ, поэтому их проекты представляются одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Источниками формирования доходов бюджетов внебюджетных фондов являются:

  • обязательные платежи, предусмотренные соответствующими законодательными актами;
  • добровольные взносы юридических и физических лиц;
  • прочие доходы.

Направления расходов государственных внебюджетных фондов устанавливаются в строгом соответствии с их социальным назначением и действующим законодательством.
Отчет об исполнении бюджета федерального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется на рассмотрение и утверждение Государственной Думой и Советом Федерации в форме федерального закона.
В аналогичном порядке осуществляется представление отчета.
Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляют органы, обеспечивающие контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

Источник

Тема 7. Внебюджетные специальные фонды

ПС 1. Выберите признаки, соответствующие внебюджетным фондам:
А. Входят своими доходами и расходами в бюджеты центральных, региональных или местных территориальных образований
Б. Формируются за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов и иных поступлений
В. Имеют целевое назначение
Г. Формируются за счет таможенных платежей

С 2. Выберите источники формирования средств внебюджетных фондов в РФ?
А. Обязательные отчисления юридических и физических лиц
Б. Кредиты Международного валютного фонда
В. Отчисления от налога на прибыль
Г. Таможенные платежи

С 3. В каких годах из нижеперечисленных в РФ не было внебюджетных фондов?
А. 1990
Б. 1991
В. 1992
Г. 1993

С 4. Выберите функции, которые выполняют внебюджетные фонды?
А. Распределительную
Б. Статистическую
В. Создание кредитных орудий обращения
Г. Учетную

С 5. К какой системе отнес внебюджетные фонды Бюджетный кодекс? А. К бюджетной
Б. К распределительной
В. К кредитной
Г. К денежной

П 6. Каким фондом представлена система федеральных внебюджетных социальных фондов?
А. Фонд занятости
Б. Пенсионный фонд РФ
В. Федеральный фонд поддержки субъектов РФ
Г. Дорожный фонд
Д. фон обязательно медицинского страхования

Читайте также:  Окружающий мир 3 класс итоговый тест за год перспектива

ПС7. Какой федеральный внебюджетный фонд перестал существовать с 2001 года?
А. Федеральный дорожный фонд
Б. Фонд занятости
В. Фонд премирования сотрудников МНС
Г. Фонд конверсии
Д. Фонд охраны окружающей среды

С8 кто составлял проект бюджета внебюджетных фондов
1. Минфин
2. Министерство экономического развития и торговли
3. Правительство
4. Счетная палата
5. Органы управления этих фондов

С9. Кто представляет проект бюджетов гос. внебюджетных фондов на рассмотрение законодательных органов?
А. Минфин
Б. Министерство экономического развития и торговли
В. Правительство
Г. Счетная палата
Д. Органы управления этих фондов

ПС10. Какой орган готовит отчет об исполнении бюджета федерального внебюджетного фонда? А. Минфин
Б. Министерство экономического развития и торговли
В. Правительство
Г . Органы управления этих фондов
Д. Федеральное казначейство

П 11. какие расходы финансируются из Пенсионного Фонда? 1. пособия по временной нетрудоспособности
2. пособия в связи с болезнью
3. пособия в связи с рождением ребенка
4. выплата трудовых пенсий

П 12. Какие расходы финансируются из Пенсионного фонда? А. Пособия по временной нетрудоспособности
Б. Пособия в связи с рождением ребенка
В. Пособия в связи с потерей кормильца
Г. Выплаты пенсий
Д. Пособие на лечение в связи с профессиональным заболеванием

П 13.Какие из перечисленных задач реализует Пенсионный фонд?
А. обеспечивает выплату пособий по беременности и родам
Б. Выплата пособий по больничным листам
В . выплачивает трудовые пенсии
Г. осуществляет страхование от несчастных случаев на производстве

П 14. Что является основной статьей доходов бюджета Пенсионного фонда РФ? А . Страховые взносы
Б. Средства полученные от реализации займов
В. Средства, передаваемые из других внебюджетных фондов
Г. Средства, полученные от предпринимательской деятельности

ПС 15. Какой орган с 2001 года обеспечивает поступления основной массы доходов Пенсионного фонда? А. Центральный банк
Б. Министерство социального развития
В. Структура ФНС

ПС16 какой орган осуществляет исполнение Пенсионного фонда по расходам с 2001 года? 1. Федеральное казначейство

П17. Части каких налогов (налога) поступают в бюджет фонда социального страхования? А. Единого социального налога

П18. Выберите основной источник доходов бюджета фонда социального страхования 1. ассигнования из бюджета
2. Отчисления из единого социального налога
3. налога на прибыль
4. обязательные отчисления в социальные внебюджетные фонды

С19. Что является задачей фонда социального страхования? А. Обеспечение выплаты пенсий работающим гражданам
Б. Обеспечение гарантированных государственных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и др.
В. Финансирование медицинских учреждений, осуществляющих программы реабилитации
Г. Финансирование государственных инвестиционных проектов

С20. Выберите источник формирования средств фондов обязательного медицинского страхования:
А. Отчисления части единого социального налога
Б. Часть подоходного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями
В. Отчисления из бюджетов
Г. Доходы лечебных учреждений от оказания платных услуг

П21. Создаются ли фонды ОМС на территориальном уровне?
А. Да +
Б. Зависит от решения территории
В. Нет
Г. Создавались до 2001 г., а теперь не создаются
Д. Начали создаваться с 2001г

П22. Какой федеральный закон регулирует бюджетный процесс в субъектах РФ? А . Бюджетный кодекс
Б. Налоговый кодекс
В. Гражданский кодекс
Г. Уголовный кодекс

П 11. За счет какого источника формируются доходы бюджетов субъектов РФ?
А . Налогов
Б. Средств, передаваемых из местных бюджетов
В. Кредитов Центрального банка РФ
Г. Займов населения

П 12. За счет какого источника формируются доходы местных бюджетов?
А. Налогов
Б. Кредитов Центрального банка РФ
В. Кредитов МВФ
Г. доходов государственных внебюджетных фондов

П 13. Какие внебюджетные фонды функционируют на уровне субъектов РФ?
А. Пенсионный фонд
Б. Фонд социального страхования
В. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Г. Территориальный фонд ОМС

Источник

Статья 145. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов

СТ 145 БК РФ

1. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности соответствующего государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с проектом федерального закона о тарифах страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов.

2. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимаются в форме федеральных законов не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае внесения проекта бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

4. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, внесенные Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, должны содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 настоящего Кодекса.

5. В Государственной Думе проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в течение трех дней направляются Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.

Государственная Дума в соответствии с Регламентом Государственной Думы направляет проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее — Комитет по бюджету), и определяет профильные комитеты по соответствующим проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

На пленарном заседании Государственной Думы проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации должны быть рассмотрены в первом чтении до рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении.

6. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджетов, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Читайте также:  Пройти тест про пустыню

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

6.1. При рассмотрении в первом чтении проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период Государственная Дума заслушивает доклады Правительства Российской Федерации, доклады представителей Счетной палаты Российской Федерации, содоклады Комитета по бюджету и профильных комитетов и принимает решения о принятии или об отклонении указанных законопроектов.

7. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

текстовые статьи проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

8. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в Комитете по бюджету, профильном комитете.

Комитет по бюджету готовит таблицы поправок и направляет их в профильные комитеты, которые рассматривают и представляют результаты рассмотрения поправок в Комитет по бюджету.

Комитет по бюджету, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Государственной Думы.

Порядок взаимодействия комитетов Государственной Думы при рассмотрении проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок согласования разногласий между комитетами Государственной Думы определяются Регламентом Государственной Думы.

Государственная Дума рассматривает проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации во втором чтении в течение 25 дней после их принятия в первом чтении.

9. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 дней со дня их принятия во втором чтении.

При рассмотрении в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период принимаются в целом.

Принятые Государственной Думой федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня их принятия передаются на рассмотрение в Совет Федерации.

Совет Федерации в соответствии с Регламентом Совета Федерации направляет принятые Государственной Думой федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в комитет Совета Федерации, ответственный за рассмотрение бюджета.

10. Внесение изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.

В случае, установленном пунктом 3 статьи 212 настоящего Кодекса, положения федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

11. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации одновременно с проектами законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации не позднее принятия законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проектов законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливается законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

12. Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации проводят экспертизу проектов бюджетов соответственно государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов.

Комментарий к Ст. 145 Бюджетного кодекса РФ

1. В соответствии со ст. 11 комментируемого Кодекса правовой формой государственных внебюджетных фондов Российской Федерации является федеральный закон.

Бюджетный процесс применительно к государственным внебюджетным фондам РФ включает в себя пять основных стадий:

— составление проекта бюджета государственного внебюджетного фонда;

— представление проекта бюджета государственного внебюджетного фонда;

— рассмотрение и утверждение бюджета государственного внебюджетного фонда;

— исполнение бюджета государственного внебюджетного фонда;

— составление, представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда.

Комментируемая статья регулирует отношения, складывающиеся в рамках первых трех стадий.

2. Пункт 1 комментируемой статьи определяет, что проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год (см. комментарий к ст. ст. 181 и 182 Бюджетного кодекса РФ).

Таким образом, комментируемая статья разграничивает полномочия по составлению и представлению проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов между органами управления таких фондов и Правительством РФ соответственно.

3. Далее комментируемая статья устанавливает, что бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов РФ на рассмотрение законодательных органов субъектов РФ одновременно с представлением проектов законов субъектов РФ о бюджете на очередной финансовый год и утверждаются одновременно с принятием таких законов.

Здесь к положениям комментируемой статьи необходимо добавить то, что самостоятельному утверждению на уровне субъектов РФ подлежат только бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которые обладают значительной автономией в отношениях с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Иные же государственные внебюджетные фонды на уровне субъектов РФ имеют только территориальные отделения, которые не имеют собственных бюджетов.

Переход от ранее действовавшей системы пенсионного обеспечения к системе обязательного пенсионного страхования, связанный с принятием Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», несколько изменил значение самого бюджета Пенсионного фонда РФ, а следовательно, и факта его утверждения Федеральным Собранием РФ. Теперь бюджет Пенсионного фонда РФ признается консолидированным (ст. 16 названного Закона), а следовательно, факт утверждения данного бюджета носит в большей степени информирующий характер.

Источник