Меню

Дела о признании забастовки незаконной подсудны тест



Дела о признании забастовки незаконной подсудны тест

Верховный Суд Российской Федерации
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

от 6 сентября 2002 года N 31-Г02-16

Вывод суда об отсутствии спора между сторонами не может являться
основанием для прекращения производства по делу
(Извлечение)

Воспитатели социального приюта для детей и подростков г.Канаша М., Ф. и П., а также бывшая работница приюта Н. письмом от 30 апреля 2002 года известили различные инстанции, в том числе и администрацию приюта, об объявлении забастовки и голодовки с 15 мая 2002 года по причине недовольства работой директора приюта и, несмотря на разъяснение о неправомерности их действий, приступили с указанной даты к проведению забастовки в помещении столовой приюта.

Социальный приют для детей и подростков г.Канаша обратился в суд с иском к указанным лицам о признании забастовки незаконной. По мнению заявителя, коллективного спора, понятие которого приведено в ч.1 ст.398 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), между сторонами нет, все претензии ответчиков основаны на их личной неприязни к директору приюта. Кроме того, решения о проведении забастовки собранием коллектива, состоящего из 25 человек, не принималось.

Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 24 мая 2002 года производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному в п.1 ст.219 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Ф., Н., П. и М. ставился вопрос об отмене определения суда в связи с его незаконностью.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 6 сентября 2002 года жалобу удовлетворила, указав следующее.

В соответствии с п.1 ст.219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ч.4 ст.413 ТК РФ, п.5 ст.17 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.

Таким образом, данное дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и подсудно Верховному Суду Чувашской Республики.

В связи с этим ссылка суда на п.1 ст.219 ГПК РСФСР неправомерна.

Вывод суда об отсутствии коллективного трудового спора между сторонами не может являться основанием для прекращения производства по делу, а может лишь быть положен в основу выводов при рассмотрении спора по существу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение Верховного Суда Чувашской Республики отменила, дело передала на новое судебное рассмотрение.

Текст документа сверен по:
«Бюллетень Верховного Суда
Российской Федерации»,
N 3, март 2003 года

Источник

При каких условиях забастовка может быть признана незаконной?

Критерии признания забастовки незаконной определены рядом статей ТК и основаны на положениях ст. 55 Конституции.

В соответствии со ст. 413 ТК забастовка является незаконной, если она объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК. Это важнейшее и наиболее распространенное на практике основание признания забастовки незаконной. К числу процедурных нарушений, которые могут повлечь признание забастовки незаконной, необходимо отнести:

Нарушение сроков, предусмотренных ст. ст. 399 — 404, 410 ТК;

Читайте также:  Тесты для зарядки мозга

Объявление забастовки без проведения примирительных процедур;

Проведение забастовки без определения минимума необходимых работ (услуг) или с нарушением соглашения о минимуме (ч. 8 ст. 412 ТК);

Объявление забастовки с нарушением порядка, предусмотренного ст. 410 ТК;

Невыполнение требований ст. 412 ТК об обеспечении общественного порядка, сохранности имущества, продолжения работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей;

Организация забастовки представителями работодателя (ч. 5 ст. 409 ТК) и др.

Признается незаконной забастовка:

Работников всех организаций в особых условиях (военное или чрезвычайное положение);

Работников организаций, прямо связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и населения (органы и организации Вооруженных Сил РФ, другие военные, военизированные и другие формирования и организации (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделений), непосредственно ведающие вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательными, поисково-спасательными, противопожарными работами, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; правоохранительные органы; организации (филиалы, представительства или иные обособленные структурные подразделения), непосредственно обслуживающие особо опасные виды производств или оборудования, станции скорой и неотложной медицинской помощи;

Работников в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), если проведение забастовки создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей;

Работников, которым в соответствии с федеральным законом запрещено проводить забастовки.

Первое ограничение установлено по единственному критерию — существование указанных в законе условий. Оно распространяется на работников любых организаций. Например, в условиях чрезвычайного положения действует ст. 11 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении».

В соответствии с указанной нормой на период действия чрезвычайного положения в качестве одного из временных ограничений может быть запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций, а также запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.

Эти ограничения предусматриваются указом Президента РФ о введении чрезвычайного положения.

Решение о введении ограничений принимается Президентом РФ самостоятельно либо по ходатайству коменданта территории, на которой введено чрезвычайное положение (ст. 18 указанного Закона).

Разрешение коллективного трудового спора, возникшего или продолжающегося в период действия чрезвычайного положения, если указом Президента установлены упомянутые ограничения, должно быть отложено или завершено на дозабастовочной стадии рассмотрения.

В период введения военного положения во всех организациях запрещается проведение забастовок. В соответствии со ст. 7 Федерального конституционного закона «О военном положении» на территории, на которой введено военное положение на основании указов Президента РФ, запрещается проведение забастовок и использование иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций.

В организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, забастовки запрещаются лишь в том случае, когда они создают угрозу конституционно значимым общественным интересам.

Используя конституционную формулировку, ТК устанавливает два критерия для запрещения забастовок (признания их незаконными): а) принадлежность к определенной категории работников; б) создание забастовкой угрозы обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Указанные критерии применяются одновременно.

Такой подход обеспечивает необходимое согласование между защитой профессиональных интересов, которая осуществляется с помощью забастовки, и соблюдением общественных интересов.

Читайте также:  Чек лист и тест кейс тестирование

В соответствии с федеральными законами могут быть признаны незаконными забастовки:

Авиационного персонала гражданской авиации, осуществляющего обслуживание (управление) воздушного движения (п. 1 ст. 52 ВК);

Сотрудников федеральной фельдъегерской связи (ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О федеральной фельдъегерской связи»);

Работников ядерных установок и пунктов хранения, если в результате их проведения может произойти нарушение работоспособности ядерной установки или пункта хранения, будет затруднено выполнение работниками ядерных установок или пунктов хранения своих служебных обязанностей либо будут иметь место иные угрозы безопасности населения, окружающей среды, здоровью, правам и законным интересам других лиц (ст. 39 Федерального закона «Об использовании атомной энергии»);

Работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований (п. 3 ст. 11 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей») и некоторых других.

Статья 413 ТК прямо указывает, какие органы уполномочены принимать решение о признании забастовки незаконной. Это верховные суды республик, краевые областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.

Дела о признании забастовок незаконными рассматриваются в порядке искового производства по заявлению работодателя или прокурора, который выступает в защиту прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо особенностей рассмотрения дел о признании забастовок незаконными.

Признание забастовки незаконной влечет немедленное ее прекращение или отказ от проведения забастовки, если она была объявлена, но еще не начата. В такой ситуации коллективный трудовой спор должен разрешаться иными способами — путем возобновления примирительных процедур. Возможно проведение собраний, митингов, пикетирования.

Если основанием признания забастовки незаконной послужило нарушение процедур разрешения коллективного трудового спора, работники могут попытаться объявить забастовку еще раз, исправив допущенные нарушения. Например, решение об объявлении забастовки было принято общим собранием, на котором в нарушение требований ст. 410 ТК присутствовало менее половины работников. После признания забастовки незаконной и возобновления работы представительный орган работников может вновь созвать общее собрание, чтобы принять решение о проведении забастовки в строгом соответствии с законодательством.

Не исключен и такой вариант — после признания забастовки незаконной требования работников остаются неудовлетворенными и уже не рассматриваются, коллективный трудовой спор прекращается.

В конечном счете решение о судьбе конкретного трудового спора принимают работники (их представительный орган).

Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А. Чиканова

Из книги: 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу

Источник

Дела о признании забастовки незаконной подсудны тест

511. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется с момента его приглашения (назначения) в срок до:
семи календарных дней

512. Расчет по заработной плате с работником производится в день .
увольнения, если работник в этот день не работал — не позднее следующего дня после предъявления им требований о расчете

513. Режим рабочего времени .
зависит от типа рабочей недели, принятого на предприятии

514. Религиозная организация может заключить трудовой договор с лицом, достигшим возраста:
18 лет

515. Решение КТС вступает в законную силу:
по истечении 10 дней

516. Решение КТС может быть обжаловано работником или администрацией в суде в:
10-дневный срок со дня выдачи копии решения

Читайте также:  Предлог как часть речи употребление предлогов 7 класс тест

517. Решение о признании забастовки незаконной принимает:
Верховный суд республики, краевой, областной (городской) суд, суд автономной области или округа по заявлению работодателя или прокурора, или местного органа власти, Правительство РФ

518. Решение о признании забастовки незаконной принимается .
судами общей юрисдикции субъекта Федерации по заявлению работодателя или прокурора

519. Решение об объявлении забастовки принимается .
собранием (конференцией) работников по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора

520. Решение примирительной комиссии по коллективному трудовому спору оформляется .
протоколом

521. Решение примирительной комиссии принимается:
по соглашению сторон

522. Решение суда о трудовом споре можно обжаловать в вышестоящий суд в срок:
10 дней

523. Руководитель организации, его заместитель и главный бухгалтер могут быть уволены за принятие необоснованного решения, только в случае, если решение повлекло за собой:
нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации

524. С лицами, поступающими на работу по совместительству, и с лицами, обучающимися по очной форме обучения, срочный трудовой договор заключается .
по соглашению сторон договора

525. С приказом (распоряжением) о применении взыскания работника нужно ознакомить:
обязательно под расписку

Источник

В Генпрокуратуру подали заявление против принудительной вакцинации

Директор Центра геополитики Института фундаментальных и прикладных исследований МосГУ Ольга Четверикова заявила, что решение главного санврача Москвы Екатерины Андреевой о принудительной вакцинации всех работающих в Москве и Подмосковье незаконно. Об этом говорится на странице эксперта в соцсети.

Четверикова также сообщила, что в Генпрокуратуру направлено соответствующее заявление. В нем говорится, что создан прецедент неправового воздействия на граждан с целью выполнения показателей по вакцинации, поскольку работодатели под угрозой штрафа со стороны властей будут давить на сотрудников. Постановление Андреевой не вытекает из ее полномочий и не основано на нормах и принципах действующего правового регулирования, считает эксперт.

Так, согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», главные государственные врачи субъектов РФ могут принять решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, но категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, то есть Минздравом. Иными словами, как полагает Ольга Четверикова, Андреева не имела права указывать перечень категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации.

На этом основании, по мнению эксперта, действия Андреевой, Собянина и Воробева могут расцениваться как самоуправство, а работодатель поневоле становится заложником ситуации и даже «соучастником преступления», говорится в заявлении. Приводятся и другие ссылки на нормативные акты и заявления высших должностных лиц страны. При этом не упомянут тот факт, что все вакцины еще находятся в стадии клинических испытаний, то есть граждан принуждают к прививкам экспериментальными вакцинами.

Четверикова предложила гражданам присоединяться к заявлению и отправлять их самостоятельно. «Чем больше будет таких заявлений, тем больше шансов, что это беззаконие будет остановлено», — написала она.

Напомним, ранее в профсоюзе такси назвали отстранение невакцинированных от работы геноцидом.

Источник